原标题：改造动刀“错落小” 安全隐患无处跑——山东潍坊瓶装液化气市集整治走访

经济参考报记者 程子龙

连年来，我国瓶装液化石油气（多简称为液化气）事故多发，相等是本年宁夏银川富洋烧烤店“6·21”相等紧要燃气爆炸事故的发生，把东说念主们的目力又一次聚焦到瓶装液化气的安全问题上。

日前，住房和城乡开发部出台的《城市燃气管说念等老化更新创新可复制计谋机制清单》引起东说念主们留心，其中山东潍坊市的一份“强化市集治理和监管”，对瓶装液化气市集“错落小”动刀改造的作念法，颇为引东说念主驻扎，其一系列排查治理和市集化整合的目的，或可为各地提供模仿。

排查不走过场

该关的关该罚的罚

2022年7月运行，潍坊市围绕“燃气计算、运送配送、燃气使用、管线施工、燃气具出产销售”五个法子和“波及寰宇安全的餐饮等用气时事”，制定了《潍坊市燃气安全监督管制目的》，在全市范围内开展了瓶装液化气全链条、全遮掩隐患排查。

为普及排查水平，印发了《潍坊市城镇燃气安全隐患排查责任指引》，组织大众对市、县、镇（街）三级排查东说念主员进行培训。

限制现在，潍坊市已累计排查用气餐饮时事29387家，发现43957个安全隐患。联系单元对排查发现的隐患问题建立了台账，明确整改时限和措施，实行闭环销号管制。

强化法则整治是隐患排查的紧迫践诺。潍坊市坚握法则必严、罪人必究的原则，照章依规实施结合惩责，对存在严重安全隐患的单元和时事，该关的关，该罚的罚。共实执行政处罚193次，行政拘留27东说念主。

对“错落小”动刀

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“鸳侣店”变身大公司

瓶装液化气企业计算范围小、管制能力弱、充装站交集、布局零碎无序是多量方位的通病。面对这种现象，潍坊市坚握用改造念念维对“错落小”市集动刀，鼓动市集整合。

原有灌装站计算者念念想难和洽是市集整合靠近的第一都曲折。一方面，从业十年致使二十余年的计算者们，把灌装站当作念家庭最紧迫的金钱，整合、关停关系其压根利益。另一方面，国内整合的顺利案例未几，灌装站计算者顾忌整合不到位不澈底，还会再走老门路。因此在老站关停时都不肯第一个拔除储罐，顾忌我方拔除后丢失了市集份额，有的致使抱有收复到当年运行格局的想法。

面对这一曲折，潍坊市政府通过召开现场会等神色，向原灌装站计算者标明改造的决心。各县市区组织联系法则部门，向计算者素养联系法律端正以及联系计谋，对开发手续不对规的瓶装液化气灌装站下达责令整改见告书，倒逼“散、小、弱”计算者主动关停。有的市县挑选从业时期长、业内口碑好、大众权威高的计算者，牵头组织接洽灌装站整合的具体措施，带头拔除老站，为推动整合责任作念出程序。

新建规范化灌装站投资大是第二个曲折。一座新规范化瓶装液化气灌装站的地盘、迷惑、钢瓶等约需投资上千万元，这对一些范围小、利润不高的计算者来说，插足雄壮，一些计算者失去了投建新站的信心和能源。

为搞定这个问题，潍坊市组织计算者进行结合投资，这么既不错诈欺原有站点改为换瓶点赓续从事瓶装液化气业务，又不错握有新企业的一定股份。同期，撑握国企投资开发灌装站。

这个目的很快生效。诸城市原有灌装站39个，要是自行创新普及，完善地盘手续，每个站都需要插足近千万元。经过当地政府和主宰部门的推动，各企业间自觉组合，39家企业以平均出资握股的神色整合为两家液化气公司，这两家公司分辩开发了一座高规范灌装站。其中，惠泽燃气公司由26个老站归拢重组，每家出资65万元；润峰燃气公司由13个老站归拢重组，每家出资100万元。

潍坊市所属各县区市千帆竞发，一个个液灌气装站由正本的“鸳侣店”纷繁变身为大公司。寿光市通过“三证一书”正当性措施，关停充装站21座；诸城市辅导企业团员发展，通过建树新公司关停充装站39座，高规范新建充装站2座；昌乐县13家企业关停充装站9座，保留4座；昌邑市、青州市也都依托属地国有企业建树新公司，开发了新的充装站进行范围化计算和规范化作事。限制现在，潍坊市188座瓶装液化气充装站已整合为93座，现在整合仍在进行中，全部整合完成后将减少到37座。这将极大提高瓶装液化气市集的安全出产和计作为事水平。

“瓶改管”“气改电”

通过减量压缩隐患

潍坊市诈欺减量化改造念念维，对具备条目的瓶装液化气餐饮单元进行“瓶改管”“气改电”应用场景改造，压缩瓶装液化气市集， 减少安全隐患。

这项责任的第一曲折是统筹实施难度大。使用瓶装液化气的餐饮店多是范围小且具有建成年代早、房屋产权性质千般的秉性，部分城中村因拆迁历史留传问题未铺设管说念自然气，统筹实施难度大。

对这一问题当地建议了一系列搞定目的：一是解说燃气事故的危害性，匡助餐饮业主算好使用管说念燃气和瓶装液化气的经济账，提高业主们参与创新的积极性；二是组织燃气企业强化施工力量，优化假想决策，尽量减少施工对大众生涯的影响；三是对城中村的历史留传问题“一事一议”专题接洽，由村委会、社区团结搞定村民大众见解纠纷，为燃气设施施工提供有劲撑握。

潍坊市奎文区阳光100贸易街有20余家小餐饮，当年十足使用瓶装液化气。奎文区组织济急、消防等部门和街说念、社区、物业等部门，一一与业主进行交流交流，化解矛盾纠纷。同期组织港华燃气公司提前介入稽查现场，以最小量的拆改、最短的旅途、最快的时期完成施工，顺利对该片区完成了“瓶改管”创新责任。

这项改造一样靠近创新资金筹集的问题。房屋产权东说念主燃气报装开户意愿不彊，即便餐饮计算者快活改，原房东不肯出钱报装照旧制约“瓶改管”实施的瓶颈。

为搞定这一问题，潍坊市各县市区结合辖区秉性，制定了“成片创新”等措施，裁减“瓶改管”“气改电”的用度，提高用户创新意愿。同期管说念燃气企业向用户推出“分期付款”、“以量订价”等优惠计谋，对改为自然气的餐饮用户实行按用气量缴费、分期缴费等措施，搞定了餐饮计算业主的黄雀伺蝉。有的方位还出台“减免行政收费”计谋，尽量匡助企业裁减施工资本。

昌乐县五图街说念永和街共有51家小餐饮店，属地街说念佛过调研发现大多量餐饮店惬心改为管说念自然气。昌乐新奥燃气公司稽查现场后，为各个餐饮店假想了具体决策，诡计了创新用度，为每户省俭创新费2000多元，这条街上51家餐饮店全部改成了自然气。

限制现在，潍坊市累计完成餐饮计算单元“瓶改管”2395家、“气改电”948家，148个大中型商超全部淘汰瓶装液化气，暖锅店、自助烧烤店也都达成了餐桌液化气“清瓶”。

嗜好用户端“终末一米”

构建末端安全樊篱

“日本已宣布自己是破坏环境最严重的国家之一。我们强烈谴责这一轻率的决定。”李在明说道，“（日本政府）在没有科学证实、没有得到邻国理解或没有得到日本人民同意的情况下，将受污染的水倒入海洋——人类的公共财产。”

用户端是瓶装液化气安全隐患凸起的部分。为搞定这一问题，潍坊市牢牢围绕用户端“终末一米”，建立企业到用户的扁平化瓶装液化气配送体系，辅导企业与用户建立“一双一”供用关系，构建末端安全樊篱。

一是建立配送机制。藏身“一个电话，瓶安到家”，规范瓶装液化气企业配送经由，建立槽车到充装站、充装站到供应站、供应站到结尾用户的“三级”配送机制，组织瓶装液化气企业购置工信部备案的气瓶配送“小黄车”200 余辆，全部安设GPS定位系统，配备气瓶防倾倒、防撞击设施，裁减运载风险，达成旅途全程监管。

二是落实配送轨制。以引申入户配送、取消用户自提为机会，唐突鼓动免费更换安设、免费查验燃气设施等轨制落实。强化送气工握证上岗，对总共送气工开展专科常识窥伺，细则由送气工担任用户安全员，在气瓶配送时同步对气瓶、软管、灶阀等全面查验惊奇，发现隐患立即整改到位，贯注末端使用法子事故发生。

三是分层分级管制。建立液化石油气钢瓶APP追念系统，笔据入户排查情况，将气瓶用户分为红、紫、黄、绿4级，不同级别实行不同管制格局和查验频次，系统准确自动指示，查察东说念主员实时复查、挨门销号，确保全面排查整治、不留死角盲区。

潍坊市还建立村（居）“双安全员”轨制，通过向住户披发“暖心包”等神色，加大安全用气宣传力度，提高住户安全用气意志AG在线，阻绝瓶装液化气安全隐患。